De l’utilisation des deniers publics – frais de représentation et montants alloués au dispositif national « Action cœur de Ville »

Courrier de Laurent Hercé au Maire de Sète

Objet : demande de justification de dépenses financées par les contribuables

Monsieur le Maire,

J’ai l’honneur de vous adresser une demande concernant deux aspects des dépenses de notre cité.

En effet, le contexte financier est particulièrement tendu pour les français et les citoyens sétois. La crise économique, l’inflation, le renchérissement de l’énergie… pèsent sur chaque citoyen, et sur les collectivités. D’ailleurs, une augmentation conséquente de la taxe foncière sur Sète et l’agglomération est annoncée. Dans ce contexte, il sera utile, pour tous, de privilégier la sobriété, la clarté et la transparence. Des questions vont se poser, auxquelles on peut facilement répondre, en faisant preuve d’exemplarité.

Deux demandes de chiffrages donc.

D’une part, concernant les frais de représentation qui vous sont alloués. La commune provisionne chaque mois, une somme de 1000 € – soit 12 000 € par an – pour ces frais, votée par votre majorité en 2020. Nous n’avons pas connaissance de l’utilisation détaillée qui en est faite, or, partout, les citoyens deviennent soucieux de ces usages.

Puis, le 8 février 2023, le Conseil d’Etat a donné raison à un journaliste qui demandait à connaître le détail des notes de frais de la maire de Paris, Anne Hidalgo.

Le Conseil d’Etat confirme ainsi la décision du Tribunal Administratif sur cette affaire, en 2021.

La loi confirme ainsi que chaque citoyen est en droit de connaître le détail des frais de représentation des élus.

C’est pourquoi, pour couper court à toute polémique, et exercer ce droit désormais entériné, je demande à ce que vous puissiez publier, pour l’année écoulée, et les futures, le détail de vos frais de représentation. Je précise d’ailleurs que je ne préjuge pas du tout d’un usage inapproprié.

Il sera au contraire exemplaire de démontrer soit la non utilisation, soit la bonne utilisation.

Je salue au passage certains Maires de notre agglomération, tel Josian Ribes de Monbazin, qui affirme n’avoir pas rédigé une note de frais depuis 3 ans.

La seconde demande concerne les subventions de l’état, pour le plan “Action Cœur de Ville (ACV)”.

Décidé en 2018, ce plan a alloué selon les chiffres du gouvernement, environ 6 Milliards d’euros à 234 villes moyennes françaises (c’est à dire à peu près toutes). Sète est l’une d’entre elles. Selon les médias, et par un simple calcul, cela représente en moyenne 750€ par habitant des villes concernées. Soit une estimation de 33 Millions d’euros pour Sète. Ces chiffres sont-ils exacts ? Pouvez-vous préciser, pour l’ensemble des citoyennes et citoyens, le montant exact alloué ainsi que la ventilation qui a été faite de ces subventions d’état ?

Aujourd’hui, le gouvernement s’apprête à distribuer de nouveau 5 Milliards d’euros pour une seconde phase “Action Cœur de Ville”, plus précisément destinée à la ré-urbanisation des entrées de ville.

Il est donc important de faire le bilan du premier train de dépense pour notre ville. Je crois savoir que ces subventions d’état ont été attribuées en priorité aux constructions de parkings souterrains, à la rénovation de la Mairie, à la piétonisation rue Alsace Lorraine, à la réfection du Parc Simone Veil, au réaménagement de la promenade JB Marty…

Pouvez-vous le confirmer, et dans quelle mesure ? Pouvez-préciser et flécher financièrement les montants alloués à l’offre attractive de l’habitat en centre-ville et la requalification des logements anciens dégradés ? Certains projets à but social ou destinés à lutter contre la précarité ont-ils été privilégiés, si oui, lesquels précisément ?

Je vous remercie par avance des réponses que vous ne manquerez pas de donner à nos citoyennes et citoyens, sur ce bon usage de nos fonds publics, état ou impôts locaux.

Soyez assuré Monsieur le Maire de mon respect dans le cadre de vos fonctions, et recevez comme il se doit mes salutations républicaines.

Après le Covid et la guerre en Ukraine, un coup de bambou local, avec une augmentation délirante des taxes sur tout le territoire

Débat d’Orientation Budgétaire – augmentation de la fiscalité, indécente, au regard des difficultés éprouvées par les administrés, en terme de logement, de travail, d’accès aux services…ce budget ne correspond pas aux attentes du territoire ni aux besoins vitaux de nos concitoyens

Intervention de Véronique Calueba

SPLBT – Rapport du mandataire – Un document plus qu’inquiétant et des (non) réponses apportées qui frisent le docu-fiction

Ce rapport est inquiétant quant on connait l’exemplarité des constructions des parkings : inondations, malfaçons…. C’est une grosse prise de risques techniques et financiers pour vouloir encore s’entêter à construire un parking souterrain supplémentaire en plein cœur de ville, alors même que les parkings alentours, celui des Halles notamment, depuis quelques semaines a encore des places libres (entre 80-100). Un paramètre qui interroge sur la fréquentation des clients du marché et des commerces du centre-ville…. En outre, l’animosité, la morgue et l’ironie affichées par les élus de la majorité, le manque de réponses claires et précises, le report assez régulier de donner les réponses aux questions posées pose problème. En plus d’un manque de respect flagrant. Intégralité des échanges avec les élus de la majorité.

Conseil Municipal du 12 décembre 2022 – Interventions de Véronique Calueba, Laura Seguin, Sébastien Denaja et Laurent Hercé

ZAC Ouest – compte-rendu annuel à la collectivité par la SAElit

Cette zone, déficitaire, seringuée aux subventions d’équilibre ressemble plus à un no man’s land qu’à une zone d’activités. Incohérence des constructions, couleurs, défi architectural et urbanistique raté. Taux de remplissage des logements insuffisant, si ce n’est pour les investissements locatifs, et encore… Son dynamisme en outre laisse pour le moins a désirer tant il a été mal anticipé avec des surfaces commerciales fantômes. Nous réitérons notre position sur ce non-projet par un vote contre.

Conseil Municipal du 12 décembre 2022 – Intervention de Véronique Calueba

SAELIT – Rapport du mandataire

Ce rapport est un fléchage de projets sur lesquels nous ne sommes pas d’accord. Les prérogatives de cette société sont iniques. De plus, le groupement dont fait partie cette société interroge quant aux pouvoirs qu’il détient (préemption, collusion de missions avec une autre société et même directeur général…). Rappelons qu’une enquête est en cours, menée par la brigade financière.

Conseil Municipal du 12 décembre 2022 – Intervention de Véronique Calueba

A propos des autorisations et crédits de paiements (investissement prévus), le fléchage financier est abscons, car regroupé en 5 lignes.

Bien-sûr, le détail est dans la maquette transmise aux élus (188 pages), mais, 5 jours avant, avec un ordre du jour de 36 délibérations, ce qui équivaut à une masse de 138 fichiers et plus de 2000 pages à étudier…

Il faut rappeler que les élus d’opposition ont parfois d’autres charges professionnelles, politiques, familiales, associatives. Que le temps – 5 jours – qui leur est imparti pour pouvoir correctement étudier les dossiers, même s’il est règlementaire, est insuffisant et indécent. Les élus de la majorité ont cette force de frappe des services qui synthétisent pour eux, beaucoup de ces données financières, budgétaires complexes.

Conseil Municipal du 12 décembre 2022 – Intervention de Véronique Calueba

Budget Primitif 2023 – les perspectives budgétaires annoncées semblent intéressantes, mais….

Ce qui reste important est de comparer les montants du réalisé par rapport à ces perspectives. Également, un nouvel équipement sportif est prévu avec engagement de 100 000 € pour des études dans la perspective d’une sorite de terre à l’horizon 2025 – ces engagements seront-ils tenus, où vont jouer les sportifs ? Une réponse claire est attendue au vu de l’inquiétude des principaux concernés. Une fois encore, l’emprise foncière de l’Entrée Est s’entêtant à construire des logements, pourrait accueillir cette « promesse » déjà faite par 2 fois (Palais des Sports). Intégralité des échanges.

Conseil Municipal du 12 décembre 2022 – Interventions de Véronique Calueba et Sébastien Denaja